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如何看待中国城市群发展格局?

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问题问的其实过度宽泛,但是可以概述一下大致的情况和地位,以此来回应题主的要求。最新版本的全国城镇群规划,基本把全国每个地方省会或者经济核心区都画了一个圈,大大小小接近三十个城市群或者说叫都市圈,这里边甚至包括像天山北坡,呼包银地区等大家不太熟悉的地块,实际上,媒体聊的更多的,则是我们口中熟悉的“三个特大,八项重点”,下面概述之。

三个特大-代表国家实力的三大地区我国的现在的三大主力城市群,基本源自于改革开放以后的几轮经济运动,但是如今又有了新的变化。

珠江三角洲地区不用说了,从深圳蛇口工业区的开发开始,以三来一补的结构起家,形成了密集的制造业模式。比较有代表性的,比如深圳南山的高新区,还有东莞的松山湖。到08年,国家开始密集制定区域规划,珠三角改革发展规划纲要横空出世,优质生活圈的建立以及模仿东京、巴黎都市圈的城际轨道系统出炉,使得珠三角地区开始了有计划性的一体化进程。

到去年,珠三角九市达到8900亿美元GDP规模,人均也突破了11万元人民币。目前,港珠澳大桥开通在即,广深港高铁即将运行,粤港澳湾区上升为国家战略,发展目标开始对标旧金山,东京等世界级湾区。美中不足的是,珠三角虽然诞生了腾讯,华为等民族的世界级企业,但是传统制造业所带来的混乱,还有环境污染,代表性的三水人才市场,令人诟病。而广东其他地区,也未能雨露均沾,发展水平几乎落后于全国平均水平。

长江三角洲相比而言,规模大更大,实力也更为雄厚。和广东早期的试验性不同,长三角地区的国家意志更为浓厚。浦东开发便是典型,苏南的乡镇企业,工业园区和百强县,浙江的民营企业和互联网经济,都有着各自迥异的发展路径。作为长江的入海口,长三角地区被寄希望和纽约为首的美国东海岸进行竞争,并且反复研究比对。

和珠三角不同的是,长三角地区城镇密度更稀薄,虽然城市密集,却没有城镇相连带来的丰富感。而且由于分属于两省一市,在跨越行政区划的合作上也进展不利,除了浙江新推出的杭州湾区概念和上海的自由贸易港区,暂无更新进展。

京津冀就不用说了,北京为首的金融,高新技术,总部经济,加上06年滨海开发以来的天津制造业集群。两者间虽然开通了城际高铁等设施,却缺乏经济关联,各自为战,环北京地区尚无建树,还在谋划出路。从一体化的角度来看,冬奥会对张家口将带来一定提升,新机场对廊坊的利好很突出,雄安新区是未来的看点,但是高度封闭和独立,对于河北的联动发展至今不明。考虑到京津的首位高度和发展水平,是为第三大城市群。

以上三者,构成了目前国家对外竞争的主体,也是过去40年发展下来的核心成果。除了粤港澳湾区和河北雄安外,暂无更新的发展计划出现。

长江经济带和两个新生明星长江经济带,是最近几年横空出世的政策概念。不过早在多年前,经济界和规划学界就已经对国家T字型的发展做了建议,那个时候长江沿线还处于萌芽状态,因此未能提上议事日程。

新晋的两个明星,一个是长江中游城市群,一个是成渝城市群。所谓吴越出人才,巴蜀出鬼才,荆楚出天才。长江中游城市群,狭义的来说,是湖北武汉城市圈的升级版本,07年城市圈获批两型社会综合配套改革,武汉也持续发力于东湖高新自主创新示范,到近期,推出了长江主轴和长江新城方案,渴望打造城市建设方面的对外名片。

广义上说,就纳入了湖南的环长株潭城市群和江西的环鄱阳湖城市群两个伙伴。湖南发力于长株潭一体化由来已久,本质上还是在聚焦长沙,其他两地只是在区号和城际轨道等项目上获得帮助。湖南最为突出的,是工程制造和文化娱乐,也是大家最为熟悉的,长沙也实现了撤县改区,落地磁悬浮和智轨列车等项目。江西提出的环鄱城市群,城镇规模均不大,主要经济重心都在省会南昌。比较有特色的产业包括光伏,铜业和大飞机制造,以及庐山,三清山和陶瓷文化等名片,该地区也拥有一些国家级的贫困县,主要在滨湖几个县,应该说故事很多,现实还要加速补课。

和三大城市群不同,长江中游并没有明确的核心,三地都是各省市内发展最好的地方。有国家中心定位的只有武汉一个,长沙的消费和繁华程度也日趋完善,按照一个城市群来标准的话,还有很多方面值得深耕。

最后一个国家级城市群的名额,当然就是成渝城市群,行政区划纵然分割,无法改变巴蜀文化的本质。比较发展程度而言,成渝两市的综合水平比长江中游还要高出许多,天府新区和两江新区各自矗立,重庆从笔记本电脑开始实现了产业革命,成都的城市建设更加优雅一些,也更细腻和现代。从今年的数据来看,重庆将接近2万亿大关,排名全国第五,之后几年国内TOP5的城市排位,也将乏于变动。

四川和重庆特有的城乡面貌,以及山区,库区等组合,俨然就是一个中国的缩小版本。作为全国城乡综合配套改革试点,使命也发自于此,是一个值得共同探索的题目。

八项重点和对未来的展望如果国家只有上边五大城市群,不服气的人肯定要喷死。

去掉刚才新生的两个国家级城市群,还有剩下六个地区将会作为重点地区来打造,包括中原城市群,关中天水,山东半岛,海峡西岸,北部湾和皖江地区等几处,这几个地方无疑也是国家目标比较突出的拿得出手的地方。

中原城市群,既有早期积蓄多年的郑东新区作为龙头,也有空港试验区,学习美国孟菲斯模式,积累大量电子代工业,空中保税直接发货。中欧班列的开通,让我们发现,一些保税区直接提货的酒,比北京的专柜卖的还便宜,形成了奇特的价格洼地。中原地区本身也是粮食基地,不牺牲粮食安全又要搞建设,这对发展来说是一个新命题。

关中天水的核心是西安,西安在文化和旅游上名气很大,军工业和高新区也颇有口碑,但是综合实力不强,经济不活跃,在西部竞争中一直有些失落。海峡西岸抓住了两岸统一的命题,以平潭岛为落点,开启了改革试验。等等这些,都有自己的特色,占据地区核心,值得发力向前。

这些地方,将是未来国家城市群的发力点,也是目前国家经济总量主要的占据地区。限于篇幅,不能详细的讲述这些地方后续的发展和前景,希望有空再娓娓道来,以上。