一、一宣六帮2021内容
法律分析：一、“一宣”宣传党的方针政策。采取群众喜闻乐见的方式，做好党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，省、市、县党代会等重要会议精神的宣传工作，传递党的好声音。特别要紧紧围绕打赢脱贫攻坚战，大力宣传党和国家的各项强农惠农富农政策，宣传各级党委、政府的重大决策部署，宣传脱贫攻坚相关文件精神，使中央、省、市和县的重大决策部署家喻户晓、深入人心。二、“六帮”1、帮助推动精准扶贫。认真贯彻落实全国、全省扶贫工作会议和全市大扶贫战略行动推进大会、脱贫攻坚春季攻势行动暨“六绿”攻坚推进大会精神，围绕“33668”扶贫攻坚行动计划，实施好大扶贫战略，坚决打赢这场“输不起”的脱贫攻坚战。结合产业扶贫、易地扶贫搬迁、美丽乡村、“绿色贵州”建设三年行动全域绿化计划、市“六绿”攻坚行动等中心工作，抓好项目落地，深入推进精准扶贫“六个到村到户”，推动绿色崛起，促进贫困村、贫困户脱贫致富。2、帮助建强基层组织。实施“领头雁”工程，帮助加强村“两委”班子建设，培养村级后备干部，抓好党员发展、教育和管理；强化基层党组织政治功能、服务功能、发展功能；帮助指导创业带富能手发展项目，壮大村级集体经济。3、帮助推动经济发展。帮助所驻村理清发展思路，制定发展措施，推动项目落地，加强基础设施建设，调整农业产业结构。大力发展农村集体经济和电子商务，促进农民增收致富。围绕旅游业“井喷式增长”目标，切实帮助所驻村制定旅游规划，挖掘旅游资源，培养乡村旅游人才，积极培育和推介旅游产品，打造旅游特色品牌。4、帮助维护和谐稳定。经常入户走访，教育群众知法、守法、用法。认真排查、化解矛盾纠纷，切实做好驻地重大信息直报速报和维稳工作。指导村“两委”建立完善村规民约，健全规章制度，维护农村社会和谐稳定。5、帮助为民办事服务。指导所驻村村“两委”利用现有便民利民服务设施，建设群众“谈心室”“说事室”，带领村级组织开展为民服务全程代理、民事村办等工作，打通联系服务群众“最后一公里”，努力为群众办实事办好事。6、帮助提升治理水平。深入推进“村两委+乡贤会”乡村治理模式，推动落实“四议两公开”，推进基层民主政治建设。指导健全村务监督委员会制度，帮助村干部提高发展经济能力、改革创新能力、依法办事能力、矛盾纠纷化解能力、带领群众致富能力。弘扬文明新风，积极引导群众开展健康向上的精神文化活动。
法律依据：《中华人民共和国乡村振兴促进法》 第十二条 国家完善农村集体产权制度，增强农村集体所有制经济发展活力，促进集体资产保值增值，确保农民受益。各级人民政府应当坚持以农民为主体，以乡村优势特色资源为依托，支持、促进农村一二三产业融合发展，推动建立现代农业产业体系、生产体系和经营体系，推进数字乡村建设，培育新产业、新业态、新模式和新型农业经营主体，促进小农户和现代农业发展有机衔接。
二、生态旅游与扶贫有什么关系？
生态旅游的健康发展在经济上有利于促进旅游经济的持续增长，并不断为地方经济注入新的发展资金；在环境保护方面可以对自然环境的保护和管理给予资金的支持，提高旅游经营管理者、旅游者和当地居民对环境保护的意识；在社会效益方面促进公平分配，有利于居民就业机会的增加等，这一切将有效地促进生态旅游地社会、经济、文化的全面进步和协调发展。
可以去贫困的山区旅游，帮助他们带来经济收益
生态旅游在某些程度上就是在扶贫！
相互依赖，共同发展，
三、专家给解读一下吧。靠旅游发展社会主义新农村的实质是什么啊？
靠旅游发展社会主义新农村的实质是是农村发展和建设模式上的一种创新，完全应该成为新农村建设中的一种值得推荐的有效路径。
发展农业旅游对新农村建设的促进作用，可以说是全方位的：
一是有效利用了“三农”资源，为农村经济的发展创造了新的增长点。发展农业旅游，把农业生产过程、农村风情风貌、农民劳动生活作为旅游资源进行加工转化，形成旅游产品并推向市场，有利于促进农业结构调整，拓宽农业发展的内涵和外延，发挥农业本身具有、但以前不被重视的观光旅游、文化传承等功能，为农村经济的发展创造了新的增长点。在搞农业旅游的地方，地照种，庄稼照长，粮食照收，但都产生了附加值，有力促进了“生产发展”。
二是有利于实现财富向农村的转移，为农民增收开辟了新的鲜活的渠道。发展农业旅游，有效吸引了城市居民、外地甚至海外旅游者。伴随着人流而来的，首先是财富的转移。农民不离土、不离乡，就实现了角色的转换，增加了收入，生活日益宽裕。而且，凡是因发展农业旅游而脱贫致富的地方，一是基本上都是“整体脱贫”；二是基本上没有“返贫”问题。日益兴旺发达的国内旅游及入境旅游市场，是我国农业旅游兴旺发达的基石所在。农业旅游点只要面向市场、与时俱进，发展前景就是光明的。
三是实现了农村的对内对外开放，有利于促进农村的物质文明、精神文明和政治文明建设。凡是搞农业旅游的乡村，都已不是封闭的乡村。每年接待几万甚至几十万人次的海内外旅游者，既带来了财富，还带来了外部世界新的信息和理念，有助于实现农村干部和农民群众的思想解放和观念更新，从而推进“三个文明”建设，实现“乡风文明”。全国农业旅游示范点中有许多点，已被省、市、县树立为文明单位。
四是保护了生态环境、乡村文化遗产或民族传统，促进了村容村貌的改善。环境整洁是吸引旅游者的基本要素，文化则是旅游的灵魂。鉴此，凡是旅游点，环境整洁是基本要求，有文化内涵则更受喜爱。无论在东部、西部或是中部，凡是搞农业旅游的村庄，村容都比较整洁；凡是被评定为全国农业旅游示范点的地方，都是附近村庄中最为漂亮的。
五是引入了现代服务业和现代管理的概念，有利于促进农村的管理民主。旅游业属于现代服务业，农业旅游也不例外，也要讲究“行、游、住、食、购、娱”六大要素的配套发展，也要进行市场营销，也要提供规范服务，也要搞好内部管理和经济核算，并处理好各种分配关系。这些服务与管理内容，较传统农业要复杂得多，不学习、不钻研是不行的，不搞规范管理、民主管理也是不行的。引入了现代服务业和现代管理概念的农业旅游，必然促进乡村的管理民主。
六是农民的幸福指数高，“就地兴旅致富”更受农民欢迎。贵州和江苏的同志都提到，外出务工和就地搞旅游服务，都是促进农民增收的有效路径，但两相比较，农民更喜欢不离土、不离乡的后一种形式。这是办在农民家门口的不冒烟的“工厂”，这是有志者都可以介入的“市场”。凡是农业旅游搞得好的地方，农民收入较高，而且吃住在家，亲人团聚，幸福指数更高。一批有文化、会经营、懂管理的新一代农民，正在乡村市场经济的大潮里茁壮成长。
综上所述，发展农业旅游，完全符合“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这“二十字”要求，是农村发展和建设模式上的一种创新，完全应该成为新农村建设中的一种值得推荐的有效路径。
农业旅游在当前发展中也存在一些问题，主要有：
（一）农业旅游在新农村建设中的地位和作用，还没有被普遍认识；积极发展农业旅游，还没有融入新农村建设的主旋律之中。农业旅游是由我国旅游部门借鉴国际经验搞起来的，由于负责农村工作和新农村建设的有关主管部门此前介入较少，对有关情况了解不多，旅游部门对他们的宣传也很不够，所以在研究新农村建设的有关问题和政策时，发展农业旅游还没有被放到合适的位置上。
（二）农业旅游的规划工作比较薄弱，靠农民群众自发兴办的旅游点在同一地区有雷同化的倾向。一些距离较近的农业旅游点，经营内容相似，市场目标相同，自主创新不足，市场应变能力较差。
（三）由村集体或投资商兴办的一些旅游点，有的兼顾农民利益不够。一些由村集体兴办的农业旅游项目，村干部得到的多，群众得到的少，农民有意见；一些由投资商兴办的农业旅游点，利益格局明显向投资商倾斜，农民所得少，不参与旅游经营活动的农民更是一无所得，农民意见较大。
（四）一些旅游点在开发建设中，重洋轻土，忽视保持农村自然形貌及人文环境的原生性。农业旅游之所以能吸引城市居民和外地游客，就是因为它拥有区别于旅游者惯常生活环境的事物，使旅游者在感觉方面能产生反差并引起兴趣。如果忽视保持农村自然形貌及人文环境的原生性，这种魅力就会大打折扣。
（五）专业培训不够，员工的现代服务意识和技能较差。由于农业旅游点地处农村，相关方面在开办之前及开办之后对其进行指导、管理或规范工作都做得不够，影响了软件水平的提高。
为了推进农业旅游更好更快的发展，在新农村建设中多做贡献，我们在认真研究的基础上，提出以下建议：
（一）提高认识，加强领导。各级政府和有关部门要进一步提高对发展农业旅游的时代特征、重要意义以及在相当范围内具有的普遍性的认识，将其作为建设新农村的一条有效路径和一种成功模式加以推广，纳入党和政府建设新农村的总体部署之中。这项工作，建议由各级旅游、农业、扶贫部门牵头负责，合力推进；国家旅游局、农业部、国务院扶贫办宜尽快建立合作议事制度，作出榜样。发改、交通、建设、工商、财税、银行、文化等相关部门，也要积极支持农业旅游的发展，尽快形成齐抓共上的工作机制。
（二）搞好规划，科学引导。首先要在省一级层面上编制好农业旅游发展规划。这样做，一是有利于明确全省农业旅游发展的重点，搞好指导和扶持；二是有利于克服同一地区农业旅游产品雷同化的倾向，避免盲目开发；三是有利于将农业旅游资源与其他的自然、人文及社会旅游资源整合起来，做大做强发展旅游业的文章。
（三）不拘一格，鼓励创新。目前我国农业旅游的发展模式已有很多。按经营主体的不同划分，有村两委主导型、村办旅游公司主导型、“公司+农户”型、“公司+旅行社+农户”型、“农庄+农户”型等等。不同发展模式是在不同时空下创建的。总的来看，都符合当地农村的发展要求，都催生了农业旅游并推动了新农村建设。有些旅游点目前存在一些问题，也不是模式本身带来的。新农村建设没有固定的模式，发展农业旅游也没有固定的模式。只要能把促进农民增收、实现新农村建设的“二十字”要求作为发展农业旅游的出发点和归宿，各种模式都是可以发展的，而且应该不断创新。
（四）研究政策，予以扶持。发展农业旅游既然是建设新农村的一条有效路径，那么，为推进新农村建设而出台的相关扶持政策，农业旅游点和投身农业旅游开发建设的相关企业也就应该享受。诸如：①参与农业旅游区（点）开发、投资额达到一定数量的企业，应该作为农业产业化龙头企业或扶贫龙头企业看待，享受国家制定的相关扶持政策；②贫困乡村在规划指导下搞的农业旅游开发项目，应该纳入申领扶贫开发资金或贷款的范畴；③农业旅游点的道路连接线建设，应纳入交通部门的乡村道路建设规划之中，并优先解决；④农业旅游点的水体面源污染及环境治理工程，应纳入农业部开展的“乡村清洁工程”之中，优先得到支持；⑤农业旅游规模较大的农村的污水处理工程，应纳入市县的公益项目建设计划予以解决；如所在市县在财力上确有困难，省区市相关部门应支持解决。
（五）有序推进，重在西部。发展农业旅游，可以在东中西部有市场前景的农村有序推进。但东中西部地区在经济社会发展上的差距很大，需作分类指导。西部农村虽然旅游资源丰富，兴旅富农的愿望迫切，但由于经济社会发展水平较低，交通制约较大，吸引资金较难，加上区域内的旅游市场规模较小，所以发展农业旅游的难度也高于东部。建设新农村的重点和难点在西部，发展农业旅游的重点和难点也在西部。国家有关部门要进一步加强对西部地区农业旅游的规划、指导和支持力度。只有这样，拥有丰富旅游资源的西部农村地区，才能早日将旅游资源优势转化为旅游产业优势和特色经济优势，享受到发展旅游业带来的实惠，切实加快建设新农村的步伐。
把握旅游导向的社会主义新农村的实质
旅游产业导向的社会主义新农村建设主要关系到三个方面DD政府、投资商和农民，从而衍生出三个问题，即农民如何致富、政府如何满意和投资商如何获利。以旅游产业为导向的社会主义新农村的实质，在社会主义新农村的建设中，就是以旅游产业为突破点，解决这三个问题。
1.农民致富
农民致富是旅游导向的新农村建设的关键，也是最难解决的问题，如果农民不能致富，即使经济再发展，环境再改善，对农民来说，还是镜花水月，他们不会去配合。而旅游产业是一个富民产业，在产业结构调整中将会产生出大量的机会，而且具有很强的增效作用，在带动农民增收的同时，改善居住环境、提高文化素质。
・增加就业
乡村旅游投资较少、带动面大、经营方式灵活、价格相对较低，又能满足现代游客追求回归自然和个性需求多样化变化新趋势，是一种具有较强生命力和发展潜力的休闲度假模式。而乡村旅游是劳动力密集型的产业，其快速的发展过程中需要大量的劳动力参与，其中绝大多数是“就地取材”，尤其是在一些交通条件、区位条件、旅游资源较好的农村，通过大力发展乡村旅游，能够有效的增加农民就业岗位，既为转化农村富余劳动力找到新途径；又能够增加当地农民收入，带动当地农民脱贫致富。
・支撑农民自主经营项目
在以旅游产业为导向的新农村中，应积极调动农民作为经营主体参与到旅游接待服务中来，如农家家庭旅馆、餐馆、娱乐、交通、购物设施的建设和发展，其中餐饮是核心。在规划阶段就应该对这些项目进行指导和示范规范、在运营阶段帮助协调、提供咨询指导并进行规范和管理。这类项目能够在解决旅游淡旺季接待服务供求矛盾的同时，增加农民的收入，一般来说，乡村旅游较为发达的新农村，从事旅游接待的农户，户均旅游收入在数万元。
・促进农副产品销售、带动农业产业结构调整
乡村旅游的发展，尤其是和大面积的果园、菜园、经济作物、生态式的家禽家畜养殖相结合的模式，能够带动相关农副产品的销售，绿色无污染的粮食、蔬菜、禽畜等能够吸引游客进行餐饮消费；经济作物能吸引游客采摘、购买。依托这些农副产品可形成旅游商品，进行更大范围的推广，从而推动农副产品的加工与开发，促进农村产业结构向高产、优质、高效、生态、安全和深度开发和加工的方向调整和发展。
・可持续的发展潜力
在以旅游产业为导向的社会主义新农村建设过程中，农村的基础设施、道路交通、村容村貌、生活条件、社会事业、社会经济等都会得到较大的改善，尤其是农民的文化素质、修养和视野能等都会有很大的提高，让农民可以可持续的致富，并具有极大的发展潜力。
2、政府满意
政府满意是旅游导向的新农村建设的保障，而政府满意且愿意支持的条件很简单，就是这种模式符合新农村建设的要求，三农问题确实能够得到改善。所以这种模式，从最初开始，既要紧紧围绕相关政策的要求，给出新农村建设的解决方案，并能够落到实处。
・符合新农村建设要求
根据各级政府的具体要求，通过旅游产业的发展，解决新农村建设中的各项问题，如生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁和管理民主等。这要求从规划阶段开始，就要给出相关的解决方案，如旅游产品的投资收益、农民收益、基数设施建设、乡村风貌控制、公共设施、公共事业、产业结构等的分析以及保障措施，并在各阶段的运营和操作中落实。
・符合相关政策和精神
这里的政策和精神，既可以是关于新农村建设和旅游产业发展，也可以是其他相关领域的。旅游产业导向的社会新农村建设，应根据乡村的具体情况和各地区的具体要求，符合、迎合（甚至引导）相关的政策和精神，如在知名革命老区，与国家大力推进红色旅游、回馈革命老区的政策相结合；在能源密集型地区，与发展循环经济、促进产业升级的政策相结合；与发展农业、发展水利、小城镇建设等政策相结合。在帮助政府落实和推进相关政策和精神的同时，达成自身的目的。
・与区域旅游发展相契合
这里的契合有以下几个层面的含意：第一，要溶入区域旅游氛围之中，不能破坏整体形象；第二，要与城市城乡一体化发展、郊区旅游发展的相关规划相衔接；第三，区域内应避免重复建设，要争取做到“一村一品”；第四，要加入区域旅游整体推进、推广的大环境中。
・政府投入产出性价比高
这里说的投入不光是资金，还是包括精力。旅游是一个藏富与民的产业，往往存在投入大、回收慢、盈利和纳税少的问题，而政府在旅游方面的投资也往往比较慎重。倘若能够吸引到足够的资金，甚至不需要政府投入，就给财政贡献大量的利税或极大的提高城市的影响力，而且符合相关的要求，这样的项目是政府欢迎的项目。资源、区位条件较好的农村往往可以率先启动，而科学的策划规划能够加速和保障这一过程。
3、投资商获利
投资商获利是旅游导向的新农村建设的催化剂，正所谓无商不活。而商人逐利而往，只有投资商的经营回报能够大于其对农村建设、项目建设的投资，他才会参与进来。
・科学开发旅游产品
高效的经济农业、林业、果业、养殖业，以及与之高度关联农业旅游就是投资商较好的选择；依托大城市和大景区的乡村，结合具体实际，积极开发旅游地产、高档旅游接待、休闲康体运动等项目，也是有效回收投资的保障；自身旅游资源较好，且具有独特性的乡村也容易收到投资商的青睐。但是旅游普遍存在投资大、回收慢的问题，如果不是旅游条件较好的乡村，很难吸引外来投资商的目光，所以必须通过科学的策划，在景区的经营之外，积极开发新的旅游产品，增强乡村旅游的盈利能力。
・利用相关政策
投资商在进行旅游导向的社会主义建设时，应该积极和相关的政策精神相结合，如发展红色旅游、文物保护、生态保护、推进社会主义新农村建设、发展农业、发展水利工程、建设旅游小城镇等，并以此向有关部门申请相关的帮助，如现金、贷款、基础建设、营销、土地政策、税收政策等，从而减少自身的投入或者减少运营成本。