一、市区公园是否可以建民宿
市区公园可以建民宿。
民宿属于经营项目，按照法规应当只能使用经营性用地，但其又属于新兴的行业，在用地问题上有一定的宽松性。土地爷按照现行的法规与政策整理归纳出民宿的九类地。
以下按照合法程度由高到低排序：
第一类：国有商业服务业用地，尤其是酒店旅馆业用地，最为符合民宿建设用地。
第二类：居住用地，包括集体的宅基地，国有商品住宅用地。目前在各地民宿管理办法里均有提到鼓励自由的居住用房用于民宿经营。
第三类：有保护价值的古建筑，旧房屋，散落着乡村里、山沟里的一些存量的房屋用地。开办民宿，在于盘活存量，挖掘价值。
第四类：独立的厂区、采矿区，这些土地一般属于国有的建设用地，但产权单一，用于民宿开发处置方式简单。
第五类：公共公益设施用地，包括乡村学校，医院，乡镇村的办公楼等，都可以用来开发民宿。
第六类：风景名胜设施用地，在原土地利用总体规划管理中，有专门的这一类土地用途划分，也可以用于建设民宿。
第七类：国有未利用地和集体的四荒地，这类用地并未规划启用图，但是国家目前的政策是鼓励和支持将这一类未利用地用于开展乡村的旅游民宿来开发。
第八类：设施农业用地。只能用于农业生产相关的配套有矿，可作为民宿项目的农事配套。
第九类：一般的农用地，包括一般林地，耕地，旱地果园等，这里土地虽然不能用于建房子，但可以用于民宿的景观，种养殖等农业配套，也可按乡村旅游政策用于乡村旅游道路，景观亭，季节性的停车场，生态厕所等旅游配套项目。
二、想在乡村旅游区建彩虹桥，需要哪些手续？
只要有产权所有的证明就行，比如五证和网签购房合同。以下为具体流程： 凡经营接… 不论是常年经营还是季节性经营，都一定依法履行开业审批备案手续。 1.开办旅馆，…
三、休闲农业的发展现状如何？
1我国休闲农业发展现状和作用
1.1我国休闲农业发展现状
我国休闲农业兴起于改革开放以后，起步虽晚，但发展很快。开始是以观光为主的参观性农业旅游，20世纪90年代以后，开始发展观光与休闲相结合的休闲农业旅游。进入21世纪，观光、休闲农业有了较快发展。我国休闲农业经历了以农业观光旅游为主要形式的早期兴起阶段、以观光为主的观光休闲农业园为主要形式的初期发展阶段，已步入功能拓宽为观光、休闲、娱乐、度假、体验、学习、健康等综合功能的规范经营阶段[1]。
纵观我国休闲农业的发展，东部沿海省、市、区是发展较早、较快的地区，内地云南、四川、河南、黑龙江、新疆等省区，由于旅游业或特色农业发达，也间接带动观光休闲农业的发展[2]。休闲农业的形式和类型很多，有观光休闲农园(指在城市近郊或风景区附近开辟特色果园、菜园、茶园、花圃等，让游客进人园内摘果、收莱、赏花、采茶，享受田园乐趣)，如广州番禺区龙化农业大观园、农业公园(按照公园的经营思路，把农业生产场所、农产品消费场所和休闲旅游场所结合为一体)，如江西农业公园、教育与科技农园(以农业生产为主，向游客展现农业科学技术)，如上海孙桥现代农业园、民俗观光村(利用农村特有的文化和风俗作为休闲农业活动的内容)等。除此之外，还出现了一批引人注目具有鲜明地方特色的休闲类型，如湖南省内的张家界、炎陵桃源洞、永州阳明山等。一般来说，大城市郊区和经济发达地区，人们对休闲旅游的需求较为强烈，社会经济条件优越，比较便利，发展休闲农业的市场潜力大，而像北京、上海、珠江三角洲等大城市和经济发达地区，不仅本地居民多，收入水平高，潜在客源市场大，而且具有吸引全国乃至国际观光客进入的优势，休闲农业与乡村旅游的发展前景十分乐观。如广东现已有80多个观光果园，每年接待旅游者400多万人，旅游收入10多亿元。20世纪90年代以来，国家旅游局也积极推动休闲农业和农业旅游的发展，1998年，推出“华夏城乡游”，提出“吃农家饭、住农家院、做农家活、看农家景、享农家乐”的口号，有力推动了农家乐旅游的发展。在1999年，又推出了“生态旅游年”。2006年推出“乡村游”。2007年，提出“中国和谐城乡游”，宣传“魅力乡村、活力城市、和谐中国”，旨在达到“城乡旅游资源共享，客源互动，优势互助，共同繁荣”，进一步促进了休闲农业的发展。目前全国乡村旅游景区(点)每年接待游客达3亿多人次，旅游收入400多亿元，休闲农业的发展已使全国2 000万人脱贫，成为带动农村经济繁荣和发展的重要力量。
1.2我国休闲农业发展的现实作用
1.2.1优化产业结构，促进农业发展。休闲农业以现代种植养殖和观光型的农业生产取代了简单农副产品的生产加工，既实现了由第一产业向第二、第三产业的转变，使一、二、三产业相互渗透、融合，打破了产业的界限，又延伸了农业产业链[3]，优化了农村(农业)产业结构，转变了农业增长方式，加快了传统农业向现代农业的转变，形成了多元化的产业形态和多功能的现代产业体系。
1.2.2增加就业岗位，促进农民增收。休闲农业的发展，需为旅游者提供观赏、品尝、购买、习作、娱乐、疗养、度假等服务，从而创造了广阔的就业机会，尤其是为农村家庭妇女和尚不具备技术专长的青年以及中老年龄农民等农村剩余劳动力提供了就业岗位。据预测，1年接待量10万人次游客的休闲农业景点，可直接或间接安置300个农民工就业[3]，并且休闲农业吸纳的农村剩余劳动力，属于农民就地就业或“离土不离乡”，符合当代农民的心理需求。同时，发展休闲农业不仅提高了农产品的商品转化率，而且能把农业的生态效益和民俗文化等无形产品转化为合理的经济收入，拓宽了农民创收的渠道，增大了增收潜力。
1.2.3加大硬件建设，促进村容整洁。休闲农业的发展有力地促进了村级经济的发展，增强了村级组织的经济实力，使之有财力投入到硬件基础设施建设中去，实施“三改”(改厕、改圈、改垃圾堆放)、“三通”(通路、通水、通电讯)、“三化”(绿化、美化、生态化)工程，改变了农村“脏、乱、差”，将原先的“穷山恶水”变成现在的“山清水秀”，优美的环境又吸引更多游客，推动了休闲农业的发展，实现了良性循环。
1.2.4整合资源，促进城乡协调。休闲农业能对土地、生态、劳力、资金等要素进行有效整合，注重了生产与生态的和谐、人与环境的和谐、资源的长效和循环利用，促进了我国农业的可持续发展。休闲农业为城市居民提供了走向农村、亲近、体味田园之乐的机会，使城市居民加深了对农业、农村、农民的认识和了解。同时，游客以其自身的意识形态、先进理念、进步的生活方式，影响当地农民，使农民的思想观念得到更新，缩小了学习和接受现代文明生活方式的距离，既丰富了农民的物质生活，也丰富了农民的精神生活，促进了一代新型农民健康成长。也就是说，人流带来了物流、信息流，城市的生活方式、服务意识、文化观念和市场信息源源不断向农村渗透，进一步推动了城乡的相互交融和城乡一体化进程。
2我国休闲农业发展中存在的问题
2.1缺规划，少特色
不少地方对休闲农业认识不到位，政府缺乏对当地农业旅游资源开发的宏观控制和引导，扶持力度不大，大多数投资者缺乏周密的市场论证和发展规划，造成投资决策的随意性和开发的盲目性，致使同一区域内休闲农业项目开发的模式雷同，除了有特殊风景或人文风貌的，其余都是大同小异;园区大多缺乏整体规划，规模比较小，主要以个人、民间资本投资为主，整体建设水平比较低，布局不够合理，设施配套不齐，服务功能缺乏创新，主要是以观光型、娱乐型、度假型3种为主，知识型、务农型、购物型、疗养型很少;设施简陋、内容单调，只是钓鱼、住宿、打牌、卡拉OK、乒乓球等项目，“上午挥钓竿，下午玩麻将”，跟普通农庄相同，呈现出低、小、散的特点，市场定位不明确，简单仿效，没有形成自己的品牌、特色，缺少名园、名品、名菜、名项目等，生态、文化内涵不高，社会影响力不大，知名度不高，缺乏吸引力。
2.2缺管理，少人才
休闲农业的规章制度和管理机制不健全，农业部门、旅游部门与其他相关部门在管理上还不够协调，经营管理不够规范。休闲农业的财务管理、人力管理、导游管理都需要专业人员，而这些对以往专注于传统农业生产方式的农业生产者和来自其他领域的业主来说，实在是勉为其难。由于经营者缺乏必要的培训，组织能力及管理技能准备不足，往往凭着自己的经验对项目的建设及经营管理做出决策，明显跟不上市场对其发展的要求。园区内部的导引、休息、安全、卫生、消防、娱乐、餐饮等服务设施的开发与管理也很不完善，从业人员与休闲农业服务应达到的专业化水平还有相当大的差距，管理比较粗放、涣散，服务水平较低，缺少开发、经营、管理和公关礼仪的专业人才。 2.3缺科技，少效益
大多数休闲农业在经营活动中科技含量不高，农业科普开发不够，停留在“春天看花，秋天收果”的传统低层次经营层面上，粮、果、蔬、畜、渔、草、花等农业资源要素配置单一，农作物成熟期也过于集中，造成园区经营忙闲不均，一方面因品种少，出现受农业季节性瓶颈制约而使资源闲置;另一方面因档次低而造成吸引力、影响力不大，游客停留时间过短，消费减少，园区效益低下，使得经营难以为继。
2.4失农味，少组织
一些地方在休闲农业开发建设上脱离了朴素、、协调这些基本原则，过分依赖非自然技术手段，贪大求洋，追求豪华，大兴土木，变更土地使用形态，致使城市化和人工痕迹明显，建筑物富丽堂皇，忽略原有宝贵的农业自然资源及特色，扭曲休闲农业的本质，脱离“农”字，“农”味不足，失去特色，也就没有生命力。同时由于不合理、过度地开发，破坏了当地资源和环境，破坏原有生态，打破了自然生态系统的平衡。当今休闲农业的经营除集团以外，部分农民仅采取共同经营的组织形式，缺乏强有力的组织体制，在经营中难免产生盈余分配、权利义务分担等方面的纠纷，且休闲农业多为点状布局，组织化程度不高，整体意识不强，相互之间缺乏有机的联系与组合，各自为政，缺乏与大环境的协调性，与新建设脱钩，很难融入到新农村整体布局中去。有的甚至因为一己之私利而影响整个环境建设，最后导致新农村无从规划，影响新农村建设的深入。
由于城市节奏快，生活压力大，很多城市居民选择在假期去城市近郊，或者农家体验休闲农业旅游，来缓解生活压力，休闲农业发展渐成气候，变成一种潮流，为农户带来了可观的收入，但伴随着休闲农业旅游的发展，同时也出现了，休闲农业缺乏消费者的信任、休闲农业参业人员素质参差不齐缺乏培训、休闲农业旅游项目大致相同缺乏特色、休闲农业发展面临资金困难。
休闲农业落地案例：海南三亚亚龙湾国际玫瑰谷规划
可以参考已经有总结的相关书籍，中农富通公司编著的相关书籍有总结。