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2012年统计数据:浙江省有多少个乡村旅游点

一、2012年统计数据:浙江省有多少个乡村旅游点

乌镇-南浔-西塘-周庄-同里-苏州

不知道~~

二、花一刻钟,把旅游开发涉及的农村用地问题搞清楚

到文sir这,就不用再去看复杂的国家政策文件和法条了,我会用最白话直接的方式,花10分钟,把旅游开发涉及的重要用地问题和土地政策说清楚。

乡村旅游热,究竟有多热

请先看一组数字。从宏观层面,2015年全年,我国国家旅游部门官方的统计的乡村旅游人次达到22亿,乡村旅游产生的营业收入达到4000亿元,更是带动了约790万人口就业;从规模端,国内目前有190万农家乐、4万家精品民宿;从消费端,国内乡村旅游热度较高的几个地区,中国1.09亿的城市中产阶级已经把乡村旅游1.0时代的农家乐倒逼成了日均消费在每晚1500-2000元的高端洋家乐;从产品端,也涌现出乡村酒店、休闲农(牧)场、生态庄园、创客公社等多种产品形态。可以说,迈进2017的乡村旅游已经红透了半边天。

绕不开的用地问题,其实没有那么复杂

乡村旅游开发绕不开农村用地问题,很多开发商也好、经理人也好、甚至是天天与农民打交道的基层政府官员,在与我接洽时都会抛出“这块地能用吗”、“基本农田可以改变用地性质吗”、“木屋可以不需要建设指标吧”、“这个项目的用地需要到国土报批吗”等等诸如此类的问题,这实际反应的是大家对用地问题的重要性认识不够,而仅仅把对项目的关注点聚焦在市场、产品、盈利性、运营模式等后端环节,而忽略了项目的用地基础合法性、开发流程合规性、以及土地作为一种高附加值资源的远期增值变现能力。

用地是农村项目开发遇到的基础问题,也就是项目开发的方向问题,需要搞清楚国家的政策倾斜、战略扶持方向,也需要搞清楚土地流转、征收这些近几年的新生专业术语,更需要理清楚用地流程问题,包括征收征用、流转、承包、租赁、补偿等,也就是让土地活起来的“1、2、3步”怎么走。

文sir说的项目开发不涉及土地一级开发哦

土地一级开发,是指由政府或其授权委托的企业,对一定区域范围内的城市国有土地、乡村集体土地进行统一的征地、拆迁、安置、补偿,并进行适当的市政配套设施建设,使该区域范围内的土地达到“三通一平”、“五通一平”或“七通一平”的建设条件(熟地),再对熟地进行有偿出让或转让的过程。

土地二级开发,即土地使用者将达到规定可以转让的土地通过流通领域进行交易的过程。包括土地使用权的转让、租赁、抵押等。以房地产为例,就是“卖房子的”和“出租房子的”。

先要确定开发涉及的土地性质

首先要分国有土地和集体土地,集体土地只要村委会同意,可以自行流转。国有土地的流转要经过国土局备案,变更登记。

(1)集体土地

所有者:由农村村民构成的农业集体经济组织所有的农村和城市郊区的土地。在此类土地上种植的农作物、建造的建筑物等,为集体土地附着物。

使用方式:分为两种,他用与国有土地类似,即将使用权转让、出租,获取收益;自用方面则与国有土地不同,除了可以生产工作自用外,还可以进行生活、经营自用,如作为宅基地分配给成员、建设集体住宅、娱乐设施、经营设施等。

收益渠道:集体土地收益渠道则更加宽广,既有使用权他用的转让、出租收益,又有自用土地及其附着物经营收益。

(2)国有土地

所有者:国有土地的所有权人是中华人民共和国的全体公民

使用方式:一是他用,即通过使用权出让或划拨,用于经济发展或社会发展;一是生产工作自用,用于建造办公场所、公益设施等。目前,自用的国有土地不能用于生活、经营用途,如建造住宅、酒店等。

收益方式:由于政府自用的国有土地不能用于经营,故国有土地的收益主要来自出让使用权获得的出让费。

旅游项目开发涉及的农村集体土地流转一般建议流程

文sir说,作为农村旅游项目开发最常见的一种土地使用方式,土地流转将在未来被反复提及。

(1)与地方政府签订意向性合作开发协议

(2)景区、旅游区等规模型项目需编制片区旅游发展总体规划(参照上位土地利用规划给建设地块划定红线),若是小型项目则可形成简要的项目开发设计方案

(3)总体规划上会评审(通过后有法律效力)

(4)向所在地国土局提出流转申请(委托土地转出方向和土地转入方向两地土地流转服务中心办理)

(5)协调镇村政府同意土地流转(需召开村民大会或其他公示方式)

(6)双方土地流转中心作为中介人,负责信息登记、审核、评估、洽谈等事宜

(6)市(县)人民政府审批后由国土发批准书

(7)签订流转合同(建议和村集体谈,如果直接和农民签租赁合同后期问题较多)

(8)到国土局登记获得土地使用证

三、鲁湖田园综合体有没有发展前景?

田园综合体掀起建设热潮

2017年2月,中央一号文件首次提及“田园综合体”,提出支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益,集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体,通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。

随后,田园综合体有关政策迅速出台。2017年5月,财政部印发《关于田园综合体建设试点工作的通知》,指出积极探索推进农村经济社会全面发展的新模式、新业态、新路径,逐步建成以农民合作社为主要载体,让农民充分参与和受益,集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。

2017年6月,财政部又印发《开展农村综合性改革试点试验实施方案》,并发布了开展田园综合体建设试点的通知,决定从2017年起在有关省份开展农村综合性改革试点试验、田园综合体试点。

2018年以来,田园综合体利好政策依旧不断。1月,首批148个国家农村产业融合发展示范园创建名单公布;9月,中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》,提出要推进农业循环经济试点示范和田园综合体试点建设,加快培育一批“农字号”特色小镇,在有条件的地区建设培育特色商贸小镇,推动农村产业发展与新型城镇化相结合。

在政策大力支持下,田园综合体迎来一轮建设热潮。据不完全统计,2017年全国18个试点省份中入选国家级田园综合体试点项目共有26个,其中单个省份有2个国家级田园综合体项目多为传统农业大省,基本是在2017年7月申报获得审批通过。

投资规模来看,田园综合体的计划投资规模多在10亿元以内,0-10亿元占比超过一半;计划投资规模在10.1-30亿元的也有不少,约占35%;另外有少数投资规模超过30亿元,占比为12%。

投资强度来看,接近四成的田园综合体平均投资强度在0.51-1亿元/平方公里;平均投资强度在0-0.5亿元/平方公里的占到一半,投资强度1亿元/平方公里以上的只占到12.5%。

建设进步来看,八成国家级田园综合体项目尚处于规划建设当中,预计2019年建设完成,少数几个项目2020年建设完工,不足一成的项目已投入运营,或部分投入运营,或部分正在提质升级。可以预见,未来两三年将成为田园综合体的集中爆发期。

田园综合体具有广阔前景

田园综合体横跨推进中国新型城镇化发展与中国休闲旅游经济发展两个领域,将成为今后休闲农业和乡村旅游发展的大方向。而近年来,休闲农业与乡村旅游蓬勃发展,营业收入增长十分迅速,2017年休闲农业和乡村旅游收入初步统计达到7400亿元,田园综合体的发展前景也将更加广阔。

而且田园综合体是加快推进农业供给侧结构性改革,实现乡村现代化和新型城镇化联动发展的一种新模式,是培育和转换农业农村发展新动能,推动现有农庄、农场、合作社、农业特色小镇、农业产业园以及农旅产业、乡村地产等转型升级的新路径,具有广阔的发展空间。

总的来说,现阶段传统农业产业园区发展思路已经不适合新形势下的产业升级、统筹开发等要求,亟需用创新的方式来解决农业增效、农民增收、农村增绿的问题,田园综合体就是比较好的创新模式之一。其在城乡一体化的新格局下顺应了农业供给侧改革,符合产业转型升级的要求,满足三个产业相互渗透融合的新动向,未来发展前景大好。

―― 更多数据参考前瞻产业研究院发布的《中国田园综合体发展模式与投资战略规划分析报告》。