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怎么构建多层次的食品安全监管体系?

  目前,北京、上海、浙江、广东等地将食品安全工作纳入领导干部政 绩考核,推行食品安全整治区(县)长负责制;重庆、广东、辽宁、湖南 等政法部门也全力出击,加大了对食品安全违法犯罪行为的查处、侦破工 作。近期,上海、深圳、重庆等地全面打响食品安全“保卫战”。
  其中, 2011年5月23日,上海召开加强食品安全工作电视电话会议,宣布成立 上海市食品安全委员会,并出台《关于进一步加强本市食品安全工作的实 施意见》。市长韩正在会上强调,必须采用最严厉的准入、监管、执法、 处罚、问责措施,确保上海成为全国食品最安全的城市之一。
  为多环 节、跨部门的食品安全监管难题,《意见》对农产品、现制现售食品等8 个方面对应的各部门职责进行了梳理和明确,并提出将建立完善市、区两 级食品安全委员会及其办公室的工作制度和运行机制,形成“无缝衔接” 的食品安全监管格局。值得一提的是,上海将试点建立食品工业企业诚信 体系,对食品安全量化分级实行动态管理。
  为构建多层次的食品安全监管体系,深圳市食品安全促进会5月21 曰正式成立。该促进会是由深圳市从事食品销售、流通领域企业自愿结成 的地方性、专业性、非营利性社会组织,其成立预示着深圳食品销售企业 将从单纯的食品销售,转入对种养、采摘,到采购、加工、分销、运输、 进人超市以及从超市进货、储存、加工到销售等食品供应链各环节进行管 控。
  今年该促进会将重点围绕完善《深圳市零售商场食品安全管控体系》、 建立健全零售商场食品安全管理规范店的评测标准等方面开展工作。此 夕卜,促进会还将建立食品安全统计及网络披露制度,并组织实施食品安全 管理员培训,争取为本行业培养第一批食品安全管理人才。
  重庆在启动严打食品药品安全犯罪百日专项行动的基础上,也出台了 《关于开展食品药品安全综合整治的意见》,进一步集中打击食品药品安全 违法犯罪行为。2011年5月26日,重庆市公安局组建打假总队的申请获 得重庆市机构编制委员会的正式批准。此前一天即5月25日,辽宁省公安 厅也正式成立食品药品犯罪侦查总队,新成立的机构将承担依法履行组 织、协调和指挥食品药品等领域犯罪案件的侦办等职能。