1. 公益旅游与乡村旅游的关系
关于大力发展农村市场主体
壮大农村集体经济的十八条措施
为适应海南自由贸易港建设要求，畅通资本、人才、服务下乡通道，推进“全省一盘棋、全岛同城化”区域协调、城乡融合发展，现就我省大力发展农村市场主体、壮大农村集体经济提出如下措施。
一、实施更加开放的人才政策
1.鼓励驻村第一书记和乡村振兴工作队员、扶贫工作队员自愿长期扎根基层。对驻村满三年且所在村新增集体经济收入100万元以上、村民人均可支配收入增速居于全省行政村前30%的驻村第一书记和乡村振兴工作队员、扶贫工作队员，符合条件的，派出单位一般应当给予晋升职务职级或进一步使用。从驻镇村第三年起，享受就医绿色通道政策。
2.允许主要从事科技创新或科技创新成果转化工作的高校、科研院所等事业单位专业技术人员离岗下乡领办、创办、兴办农村集体经济项目，可以知识产权、资金等要素入股、参股，获取股份收益。离岗创办企业申请应经所在单位批准，期限不超过3年，期满后创办企业尚未实现盈利的可申请延长1次，延长期限不超过3年。为集体经济发展做出较大贡献的人员，3年期满后返回原单位的，根据岗位空缺情况和人岗相适原则安排工作岗位，在职称评定和岗位聘任时同等条件下予以优先考虑。
3.支持符合条件的退休人员参与农村集体经济发展。对符合条件的退休下乡人员实行“清单管理”。对下乡连续工作5年以上且为所在村集体收入年均贡献达60万元以上的，经村民代表大会同意，由所在行政村授予“荣誉村民”称号，并奖励一套乡村人才公寓。市县和乡镇党委、政府要加强监督指导并抓好落实，确保对符合条件并做出突出贡献的退休下乡人员兑现奖励。
4.支持大学生下乡创新创业。对参与“三支一扶”“西部计划”、担任村官并在发展农村集体经济方面做出突出贡献的大学生，按规定经过一定程序可选入乡镇领导班子。下乡创业大学生可在创业地按规定参加社会保险，社会保险缴费出现中断的可接续。将下乡创业大学生纳入住房公积金缴纳范围。
5.支持能人下乡发展农村集体经济。下乡企业家、优秀农民工、退伍军人、大学生等能人可以自有资金入股或参股，担任集体经济组织的董事长、理事长或职业经理人。允许从当年村集体收入增量中安排10%的收益奖励有突出贡献的下乡能人。允许下乡能人通过法定程序充实到村“两委”或村级集体经济组织领导班子。
二、盘活农村资源要素
6.支持社会资本与农村集体经济组织深度合作。放宽社会资本进入农村的限制，制定社会资本下乡市场准入负面清单，清单外领域全面取消许可和审批，实行“承诺即入制”。鼓励村级集体经济组织以资源资产作价入股、资产托管、租赁、承包经营等多种经营模式与社会资本合作，共建农业产业园、创新创业园、农业科技园和乡村旅游示范区。政府投资、扶贫资金、涉农财政项目投资可作为资本金，入股经营主体获取分红收益。
7.创新做好村庄规划编制。支持投资乡村建设的企业积极参与村庄规划工作，探索规划、建设、运营一体化。村庄规划可预留不超过5%的建设用地机动指标，重点用于农村村民住宅、乡村公共设施、公益事业建设及乡村旅游、现代服务业、高新技术产业等发展。集体经济项目年收入达到500万元以上的行政村，由市县统筹安排给予一定的新增建设用地指标奖励，用于集体经济发展，禁止用于房地产开发。
8.用活用好集体经营性建设用地入市政策。支持农村集体经济组织将村庄内零星、分散的集体建设用地先行组织复垦为农用地后，将腾挪出的建设用地指标调整到其他适宜地区入市。建立公平合理的集体经营性建设用地入市增值收益分配制度，入市取得的收益，经市县政府与村集体商定，可提取一定比例的增值收益调节金，剩余收益归村集体和村民所有，作为村集体经济组织经营性资产追加量化成员股权。
9.盘活农村闲置宅基地和闲置农房。鼓励农户自行通过协议将闲置宅基地或闲置农房流转给经营者，或将闲置宅基地统一流转给村组织，由村组织自行经营或对外招商经营。盘活闲置宅基地建设乡村人才公寓，用于为下乡人才或入驻企业提供房屋租赁服务。在符合农村宅基地管理规定和相关规划的前提下，允许返乡下乡创业人员和当地农民合作改建自住房。
10.盘活乡村闲置公益设施。将失去教育功能的闲置校舍以“零租金”形式交由村集体单独经营或与其他市场主体合作经营。可依法将废弃的集体公益性建设用地转变为集体经营性建设用地，通过入市或合作联营等方式开发利用。乡镇所属的农场、林场、渔场等可按规定委托村集体运营。
11.建立城乡统一的农村产权交易平台。健全自然资源产权制度和有偿使用制度，逐步将农村承包土地经营权、集体资产的使用权、农村集体经济组织的股权、宅基地使用权、房屋所有权、农业生产设施使用权等纳入交易范围。海口、三亚率先建成产权交易市场并投入运营，其他市县按照省委省政府关于农村集体产权制度改革的部署和要求尽快启动建设。
三、创新财税金融政策
12.加大财政资金支持力度。从2020年到2022年，省财政统筹安排补助资金，按照每个行政村不低于50万元的标准，每年扶持500个行政村，补助资金不得用于基础设施建设，主要用于发展村级集体经济项目，可作为村级集体经济与企业合作发展的股本金，获取股份收益。
13.允许村集体承建农村中小型项目。除中央对财政资金使用方式有明确规定的支农项目外，单个项目投资额在200万元以下的农村生产生活基础设施建设项目，包括农村土地整治、高标准农田建设、农村人居环境整治等项目，在同等条件下优先安排具备条件的村集体经济组织或村集体参股的经济实体实施。
14.鼓励行政村将财政补助资金转化为村级集体股份。入股经营主体所取得收益归村级集体所有，政府拨款等形式在农村形成的资产归村级集体经济组织所有。脱贫攻坚结束后，市县、乡镇、村三级组织实施的单独到村项目形成的扶贫资产，整体划给村集体统一经营，收益归村集体全体成员共同所有。
15.创新金融服务模式。完善各银行业机构金融服务监测、考核和评价指标体系，单列涉农和普惠型涉农信贷计划。鼓励金融机构针对村集体经济组织开展无抵押贷款业务，支持有条件的行政村创建“授信村”试点，合理确定授信额度，并给予适当的利率优惠。符合政策支持条件的农信社、农商行和村镇银行要优先使用人民银行支农再贷款。依法合规开展农村承包土地经营权、集体经营性建设用地使用权、宅基地使用权、林权、海域使用权、生物资产抵押等担保融资。开展橡胶、槟榔干果等大宗农产品仓单(存货)质押融资+仓单(存货)保险联动工作。
16.实施优惠的税收政策。将到农村参与集体经济发展的技能技术和管理人才列入紧缺人才范围，按规定享受个人所得税优惠政策。村集体经济组织作为农业生产者直接销售自产农产品免征增值税，从事农、林、牧、渔业项目的所得免征或减征企业所得税。落实好村级集体经济组织股份合作制改革有关免征契税政策。
四、全面加强组织领导
17.建立领导工作机制。市县农村集体产权制度改革领导小组应将工作重点调整到集体经济发展上来，定期研究农村集体经济发展相关问题。将农村集体经济发展列为“一把手”工程，纳入市县乡镇党委书记乡村振兴实绩考核的重要内容，作为发现干部、识别干部、使用干部的重要参考。选优配强村“两委”领导班子，及时调整发展集体经济不力的村党组织负责人。做好驻村第一书记和乡村振兴工作队的派驻管理工作，加强省、市县、乡镇各级农经队伍建设，强化对村集体经济发展的指导和服务。
18.切实做好宣传引导。大力宣传推广发展壮大农村集体经济的先进典型、成功经验和创新做法，树立一批有思路、有办法、有成效的优秀村干部和致富带头人，为各类人才下乡创造良好的条件和环境，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。
2. 乡村旅游与旅游扶贫的关系
1.乡村扶贫要充分发挥乡村自然资源优势，保护好生态环境，突出民族文化特色，科学规划，有序开发，切实带动贫困人口脱贫致富。
2.要适应自驾游、养生游、休闲游等旅游新业态发展需要，加强旅游基础设施建设，完善旅游服务体系，丰富旅游产品，促进品牌化经营、规范化管理。
3.乡村扶贫要发挥乡村旅游的综合带动效应，促进一二三产业融合发展、集群发展，提高旅游扶贫总体效益。
4.扶持贫困群众开展旅游创业就业，鼓励先富帮后富、先富带后富，积极探索以旅游资源、扶贫资金等入股参与旅游开发，让贫困群众从旅游业发展中获得稳定收益，提高旅游扶贫的精准度和有效性。
3. 乡村旅游就是生态旅对吗
美丽乡村建设不仅仅包括发展乡村旅游和休闲农业，还包括整治农村环境、村庄绿化美化、饮水安全和污水治理、厕所改造、冬季清洁取暖、产业发展和建设文明乡村等方面。
全面提升农村地区生态环境建设水平、基础设施建设水平、公共服务水平、社会治理水平等，创建良好的农村人居环境，满足人民群众日益增长的美好生活环境需要。
4. 乡村旅游与生态旅游的关系
1.重精品：实施休闲农业和乡村旅游精品工程，建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、森林人家、康养基地、乡村民宿、特色小镇。推进特色农产品优势区创建，建设现代农业产业园、农业科技园。统筹海洋渔业资源开发，科学布局近远海养殖和远洋渔业，建设现代化海洋牧场。
2.重生态：注重乡村生态优势转化
加快发展森林草原旅游、河湖湿地观光、冰雪海上运动、野生动物驯养观赏等产业，积极开发观光农业、游憩休闲、健康养生、生态教育等服务。创建一批特色生态旅游示范村镇和精品线路，打造绿色生态环保的乡村生态旅游产业链。
3.重产业：构建农村一二三产业融合发展体系，大力开发农业多种功能，延长产业链、提升价值链、完善利益链，通过保底分红、股份合作、利润返还等多种形式，让农民合理分享全产业链增值收益。实施农产品加工业提升行动，鼓励企业兼并重组，淘汰落后产能，支持主产区农产品就地加工转化增值。在乡村旅游方面重点发展乡村共享经济、创意农业、特色文化产业。
4.重传承：推进农耕文化遗产的保护与适度利用，切实保护好优秀农耕文化遗产，推动优秀农耕文化遗产合理适度利用。划定乡村建设的历史文化保护线，保护好文物古迹、传统村落、民族村寨、传统建筑、农业遗迹、灌溉工程遗产。支持农村地区优秀戏曲曲艺、少数民族文化、民间文化等传承发展。
5.重扶贫：坚决打好精准脱贫攻坚战
打好精准脱贫攻坚战，增强贫困群众获得感。乡村振兴，摆脱贫困是前提。必须坚持精准扶贫、精准脱贫，把提高脱贫质量放在首位，既不降低扶贫标准，也不吊高胃口，采取更加有力的举措、更加集中的支持、更加精细的工作，坚决打好精准脱贫这场对全面建成小康社会具有决定性意义的攻坚战。把扶贫同扶志、扶智结合起来，激发贫困人口内生动力。
6.重监管：完善市场准入和监管
对利用闲置农房发展民宿、养老等项目，研究出台消防、特种行业经营等领域便利市场准入、加强事中事后监管的管理办法。
5. 乡村旅游的社会意义
旅游业的发展，能有效缓解居民工作压力，增进人与自然、人与社会、人与人之间的交流沟通，带动农村风貌和农民生活质量的改善，促进城乡区域间的协调发展，并积极引导了城乡居民生活方式的共同转变。总之，旅游业对建立社会主义和谐社会的作用不仅在于它对社会各阶层收入具有二次分配的经济意义，还在于它能带来的各地域、各阶层人们的生活方式、文化理念及价值观方面等交流和沟通。
旅游本身就是人们在解决了基本的需求以外对于个人追求更高层次的需求，——享受方面、休闲方面的需求。而旅游业这一行业的发展也是随人们生活水平的提高而不断发展的，旅游业更能突出的表现社会的和谐与安定，同时和谐的社会也会不断的带来旅游业的繁荣发展，二者是相互作用的。而社会主义社会对于我们来说是和谐社会和安定的基础，旅游业发展，同样突出了社会主义社会的良好发展，并且更加巩固了这一经济基础与环境基础。
6. 乡村旅游的利益相关者
发展乡村旅游就不得不提我们的政府近些年来提出的“乡村振兴计划”，而发展乡村旅游也是“乡村振兴计划”的重要一部分。我们国家随着这些年的蓬勃发展，工业化已经达到了一个相当高程度，紧跟着中国的城镇化也接近了60%。因为工业化的发展大量的农村青壮年劳动力涌入城市定居就业，所以导致了农村空心化，缺少了青壮年劳动力的农村开始变得萧条。从长远发展战略来讲工业和农业必须要协调发展，两者缺一不可。所以这个时候从国家战略层面上来说振兴乡村是很及时和必须要去努力做的。
我是出生成长在农村现在在城市买房工作的一个农民，发自内心来讲将来我还是希望回到农村生活，一是因为对农村生活的眷恋、二是因为自己就属于那里。
中国传统文化的根就在乡村，发展乡村旅游重点就要发掘出传统文化，广袤的乡村大地有青山绿水有没被污染的环境，有诗情画意的田园生活、有延续了几千年的农耕文明。乡村未来的发展方向还是要以生态农业、保护乡村生态环境、宜居的方式来促进乡村旅游。因为乡村主要是以产出农产品为重要基地，所以它的发展建设注定不能像城市那样搞。对乡村来说有些地方是可以进行现代化建设的，有些地方就不能。比如说乡村的道路就必须要修的非常便利，这方面我们的政府做的非常好，现在全国各地基本上做到了村村通水泥路或者沥青路，早些年“要想富先修路的口号”终于得以实现。乡村原有历史人文景观就不能进行现代化改造，那样会失去它原有的意义，即使改造那也是保护性的修旧如旧。
乡村的振兴也要秉持农产品出的去人进的来的理念，让人进的来，乡村旅游就是可以发展起来。乡村怎么吸引外面的人进来消费旅游，其实去问问久居都市中的人们就有一个很简单的答案他们会说：喜欢乡村的蓝天白云、诗情画意慢节奏的田园生活、喜欢乡村的柴门鸡犬吠；喜欢乡村的绿色食品、喜欢乡村的邻里宗族人文关系；喜欢乡村的民俗传统文化。所以在乡村要做好这些事情是一个很系统很全面的事情，政府现在已经投入足够的资金和政策支持，农民要有足够信心的同时也要改变旧有的思维。
农村是一块风水宝地，每一地方都可以依据本地的地域特征和传统的人文历史来打造属于自己的地域名片。比如安徽的凤阳小岗村，因为它是中国大包干家庭联产承包责任制的发源地。通过发展乡村旅游，在这里你可以见识到现代化的生态农业；可以体验到牛耕手锄的老式传统农耕画面、也可以领略到篱笆墙茅草屋那种惬意的居住场景。凤阳花鼓向你展现古人讴歌美好生活的愿望，大包干带头人和新时期的优秀村干部沈浩向你展示小岗村人大胆探索和艰苦奋斗的精神。小岗正因为拥有这样独特乡村人文历史吸引着全国各地的游客前来观光旅游，使小岗通过乡村旅游发展了自己富裕的当地农民。所以说发展乡村旅游小岗村的成功也是一面可以很好借鉴的镜子，当然每个地方的乡村都有每个地方的不同，发展乡村旅游都需要当地政府和农民去积极摸索实践找出适应自己的发展模式。
最后真心希望我们中华大地上的每一个乡村都能繁荣安康、农民安居乐业！
7. 公益旅游与乡村旅游的关系是
农村公益岗是属于兜底安置类公益性岗位的其中一个类型。具体包括村“两委”开发的乡村道路维护、乡村保洁、乡村绿化、乡村水电保障、乡村养老服务、村级就业社保协管、乡村公共安全、乡村公益设施管理、扶残助残、林区管护、公共卫生、乡村快递收发等岗位。
主要面向市场渠道难以实现就业的就业困难人员和本省脱贫人口。乡村公益性岗位优先用于安排脱贫人口中的无法外出的弱劳力、半劳力等边缘易返贫致贫人口。
8. 公益旅游与乡村旅游的关系论文
其实公益论文并不难写，多去做做义工，把自己心得体会及对社会的影响，找一个你深有感触的点，把进行深入的探讨，践行文明倡导和谐、奉献爱心分享快乐、热心公益提升价值、践行文明倡导和谐等等都可以啦。其实论文并不难，只要有心去观察实践，很快就可以写好了。
9. 公益旅游与乡村旅游的关系是什么
乡村公益性岗位由乡镇人社中心和县就业局管理。公益性岗位是为了增加大学生就业和就业困难人员就业而设置的岗位，由县就业局把公益性岗位名额发到各单位和乡镇，乡镇人社中心发出招聘公告，应聘人员上报资料到镇里，镇里审核后，上报到县里。招聘成功后由镇人社中心统一管理。
10. 乡村旅游对旅游业的意义
(一)改善生态环境，实现旅游资源可持续利用
乡村生态旅游需要良好的农村生态环境基础，它是一种与生态环境保护冲突最小、目标最为接近的“农业产业”和“生态产业”。发展乡村生态旅游将促进旅游资源保护性开发利用，实现旅游业的可持续发展。——参考前瞻产业研究院相关文献
(二)调整和优化农村产业结构，转变经济增长方式
转移部分农村剩余劳动力，促使农民转而利用农村现有的空间资源和绿色资源，就地发展第三产业，拓宽了劳动力转移渠道。
(三)加快城乡一体化进程，建设和谐社会作为城乡文化的一个交汇点，乡村生态旅游可以加深城乡相互的理解与认同，扩大农产品销售市场和带动相关产业的发展。旅游区集中在城郊和旅游景区周边，都是在未来城镇发展的方向，对加快城乡一体化、建设和谐社会具有特别的意义。
(四)丰富旅游内容，增强旅游吸引力和竞争力作为现代旅游的一种新形式，乡村旅游不仅丰富了旅游内容，还增强了旅游的吸引力。优越的区位和交通，较好的农业产业基础，原生态乡村环境，乡村旅游将会成为旅游产业的一个主打产品。
11. 乡村旅游的社会效益
乡村旅游是推动我国乡村城镇化的主要动力之一，是新形势下旅游产业和乡村经济发展的重要方向，是乡村扶贫工作和传承乡村文化的重要手段，也是我国旅游业发展水平提高的重要标志。旅游是一个带动性很强的产业，社会主义新农村是生产发展的农村，乡村旅游是系统解决“三农问题”最直接最有效的手段之一。