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邛海湿地的发展历史

从2009年开始,西昌启动邛海生态保护与湿地恢复工程建设,该工程共分六期,规划总面积2万亩。

2010年7月,位于邛海西岸北端的邛海湿地一期观鸟岛湿地竣工,占地450亩,大部分由林荫、草坪、天然湿地和塘湾组成,退塘还湖2.84万平方米,绿地面积4.46万平方米,绿化率达86%。观鸟岛,顾名思义,是观赏邛海鸟类的地方。一期湿地的建成是一次成功的尝试,其平衡了环境保护和景区开发的固有矛盾,既恢复了湿地,又吸引了游客,这令不少人惊呼:原来,湿地还可以这么建!

2011年7月,邛海湿地二期“梦里水乡”建成开园。二期湿地面积达到2600多亩,更加注重“显山露水,突出自然生态,具有田园特色”,重点突出湿地恢复、生态修复和邛海水质的净化,自然湿地恢复区占该项目总面积的80%以上,是集生态恢复、观光旅游、科普教育为一体的大型湿地公园。

紧接着,2012年9月,总面积3530亩、总投资8.5亿元的邛海湿地三期“烟雨鹭洲”开园。湿地三期建有生态防护林带,宣教管护、水质净化、生态利用、近自然恢复“四区”,深水游禽鸟类、浅水涉禽鸟类、林灌鸟类“三栖息地”,生态、气象、物种、水质等多个科研监测点,形成了“一带九园十八景”。

与“烟雨鹭洲”同时建成的还有占地1750亩的四期湿地恢复工程“西波鹤影”。这一期湿地沿湖而建,南起邛海湾,北至邛海公园,东连邛海海岸线,西至108国道,自行车道和步道贯穿其间,是集游览观光、体验刺激、感悟文化、品味生活等功能为一体的滨水景观、生态走廊。

从2009年到2012年,西昌已先后建成一期“观鸟岛”、二期“梦里水乡”、三期“烟雨鹭洲”、四期“西波鹤影”共8500亩湿地。从2013年10月开始建设的邛海湿地五、六期开园了,一至六期湿地面积已超过2万亩,将围绕邛海画上一个圈,像是给邛海戴上了一圈美丽的花环,邛海水域面积也将恢复至上世纪的38平方公里,成为全国最大的城市湿地。 生态保护要发展更要绿水青山

在邛海湿地建设过程中,四川省政协副主席、凉山州委书记翟占一多次到现场调研。他强调,要进一步加大生态文明建设,对邛海湿地进行全面保护和科学恢复,彰显西昌生态田园城市魅力、建设山清水秀美丽凉山。凉山州委、州政府高度重视生态文明建设,坚定走生态立州发展之路,加快建设邛海“国际重要湿地”和现代化的生态田园西昌,以前所未有的力度进行湿地恢复,取得了瞩目成果。

对于西昌来说,邛海是一颗明珠,也是这座城市最为宝贵的财富。邛海的多姿,得益于凉山州、西昌市对生态文明的理念更新,以及生态保护的持续投入。

20世纪60年代以来,大量围海造田、填海造塘,加之自然泥沙淤积,使邛海水面面积从正常蓄水位的31平方公里,降至27平方公里。近30年来网箱养鱼、农家乐等无序发展,也使邛海的湿地生态功能受到严重破坏,邛海水质一度恶化。

从上世纪90年代开始,凉山州、西昌市党委政府将邛海的保护纳入紧迫的工作议程,首先立法保护邛海生态环境,自出台《凉山彝族自治州邛海保护条例》后,先后相继制定《<凉山彝族自治州邛海保护条例>实施细则》、《关于划定邛海周围建设工程区的公告》等。

2002年,西昌市人民政府成立了邛海总体规划领导小组,通过采取切实可行的措施,控制邛海生态环境日趋恶化的势头。

2006年以来,西昌市投入巨资,积极改善环境基础设施,开展了以水源保护、工业废水治理和邛海、三河治理为重点的碧水工程,并先后建立了邛海污水处理厂和小庙污水处理厂,极大提升了西昌处理污水的能力。

西昌还实施了邛海水体保护工程,建设水域重点保护区,禁止新建、扩建对水体有污染危害的建设项目,严格控制开展水上活动,彻底整治并永久停运邛海非法运营船只。实施邛海截污工程,建成邛海1万吨污水处理厂,一级截污干管7.5公里、二级截污管网11.4公里、三级截污管网11公里,邛海周边基本实现截污管网覆盖。

凉山州、西昌市还先后投入3.46亿元,实施天然林资源保护工程、退耕还林工程、邛海周边可视范围植被恢复工程,累计实施人工造林10万亩,封山育林6.2万亩,水土流失治理307平方公里,每年减少排入邛海泥沙30万吨。

在邛海生态保护和湿地恢复工程建设过程中,西昌市通过退田还湖、退塘还湖、退房还湖、截污管网建设及恢复天然湿地、建设小型人工湿地模式,大量种植水生、湿生植物等措施,邛海生态环境明显改善,邛海区域环境全面优化。2012年,青龙寺、邛海水厂等监测点位水质稳定达到Ⅱ类水标准,富营养程度为中贫营养,邛海区域空气质量和噪音标准达到国家一级标准。

为更好地保护和改善邛海生态环境,湿地五期在邛海东北岸铺设总长15公里的截污干管,采用雨污完全分流制,将从川兴镇范围流入邛海污水全部截留入干管,解决邛海东北岸点源水污染;通过航天大道东延线两侧百米防护林、环湖路北侧水质净化林、滨湖湿地多级生物过滤净化等有效解决了邛海东北岸面源水污染问题;通过实施山洪泥石流防治工程、设置沉沙清淤场等,有效缓解官坝河、小青河等入湖河流对邛海造成的淤积问题,在邛海东北岸构筑起一条立体生态保护屏障,最大限度地减少对邛海的水体污染。

此外,还实施区域水源污染监测的基础上,从疏浚、配水、生物治理3方面入手,改善邛海湿地水体环境和水体质量。通过疏浚,恢复贯通湿地内水体联系,通连外部水系,增强湿地水体的流动性;通过实施科学配水方案,实行动态监测,保证湿地保护区的生态用水和常年水质;通过生物治理,进一步发挥湿地的滞洪和调蓄功能,结合配置芦苇、茭白等典型湿地植物,恢复湿地的自净功能。

2013年9月,国家林业局、教育部、共青团中央授予凉山州西昌市邛海湿地公园“国家生态文明教育基地”荣誉称号。 品牌效应湿地聚集更多人气

2006年,泸山邛海景区被评为国家AAAA级旅游景区,成为大香格里拉旅游环线重要节点,2010年,西昌市被国家林业局授予“国家森林城市”。2011年,邛海湿地被批准为四川省湿地公园、凉山州爱国主义教育基地、四川省科普基地。2012年,邛海湿地获得“四川省风景名胜区十大最美景点”评选第一名、“四川省风景名胜区十大最佳资源保护景点”评选第一名。在“中国最美湿地展”中,中国湿地博物馆把邛海湿地定位为“中国最美养生栖居地”。

目前,邛海湿地正在申报“中国最佳野生鸟类观赏地”、“国家湿地公园”、“国际重要湿地”等国家湿地品牌。

这些荣誉带来的品牌效应,正在逐渐显现。2013年,西昌游客人数突破1800万人次,实现旅游收入105.21亿元,旅游满意度调查测评达87.72分,高于全省平均水平7个百分点。毫无疑问,今年游客人数将继续增长。据不完全统计,今年冬天,到西昌晒太阳、过冬、康养的“候鸟老人”,超过了2万人。

依托西昌旅游的良好口碑,邛海湿地恢复工程中,拆迁安置的村民也有了良好的发展前景。湿地恢复工程以妥善解决老百姓的拆迁安置为前提,始终将百姓的幸福生活放在第一位,充分征询大家的意见建议,优先选定位置好、环境优、交通便捷的地方修建集中安置小区。安置小区坚持湿地建设与改善村民的居住环境相结合,湿地建设与旅游产业发展相结合,湿地建设与基础设施配套相结合,坚持“形态、业态、文态、生态”四态合一的规划理念。在规划设计时,西昌还引入了发展家庭旅馆、家庭客栈等模式,让村民依托湿地开展旅游接待,引导村民以从前的靠土地为生,转变为今后的靠生态旅游致富,确保安置村民能“搬得出,住得下,能发展”。