抚顺市促进旅游产业发展条例
第一条 为促进旅游产业的发展，有效保护、合理开发利用旅游资源，规范旅游市场秩序，保障旅游者和旅游经营者的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条 在本市行政区域内从事旅游规划、开发、经营以及实施旅游监督管理的，均应当遵守本条例。第三条 发展旅游产业实行政府推动、企业为主、社会参与、市场运作、行业自律的原则，坚持经济效益、社会效益和生态效益相统一。第四条 市旅游行政管理部门负责本行政区域旅游产业发展的指导和监督管理工作。
县（区）旅游行政管理部门负责本辖区内的旅游管理工作。
相关行政管理部门应当在各自职责范围内做好促进旅游产业发展的相关工作。第五条 市、县（区）人民政府应当将旅游产业的发展纳入国民经济和社会发展规划，制定引导、扶持旅游产业发展的政策、措施，建设与旅游产业配套的基础设施，提高旅游景区（点）的品位，改善旅游环境。第六条 市、县（区）旅游行政管理部门会同有关部门编制本行政区域内的旅游发展规划。规划经征求上一级旅游行政管理部门意见后，报同级人民政府批准后组织实施。
旅游发展规划应当符合城市总体规划和土地利用总体规划，符合环境和资源保护方面的法律、法规要求，与自然生态保护区、文物保护区、风景名胜区等规划相协调。第七条 旅游发展规划应当突出地方特色，将具有旅游价值的工业设施、工业遗产、城市建筑、乡村旅游资源等列入旅游发展规划编制，并对其实行保护，逐步进行旅游开发。
列入旅游发展规划的待开发旅游资源，任何单位和个人不得擅自开发和占用，相关部门应当设置标志，并划定保护范围。第八条 对具有明显旅游功能的区域，在其控制性详细规划编制阶段，组织编制单位应当征求旅游行政管理部门的意见。
对具有明显旅游价值、功能的城市标志性建筑、步行街、历史文化景点、大型主题公园以及旅游景区（点）、宾馆饭店等建设项目编制修建性详细规划时，组织编制单位应当征求市、县（区）旅游行政管理部门的意见。第九条 市人民政府应当设立旅游发展专项资金，列入年度财政预算。旅游发展专项资金用于城市旅游形象宣传、旅游公共设施建设、旅游发展规划编制、旅游从业人员培训和重大旅游促进活动的组织等。
县（区）人民政府应当根据本地旅游产业发展的需要，设立旅游发展专项资金。第十条 鼓励国内外投资者依法投资建设旅游景区（点）、旅游基础设施和服务设施，经营旅游产业。对符合国家旅游产业政策的旅游开发建设项目，市、县（区）人民政府给予相关的政策扶持。
鼓励旅游经营者创新经营体制和经营模式，促进旅游资源的有效开发和利用。第十一条 鼓励域内外旅行社经营本市旅游线路；支持域内旅行社创新经营模式，扩大经营规模，在域外开设分社。对扩大本市客源市场的域内外旅行社给予奖励，具体奖励办法由市人民政府另行制定。
国家机关、事业单位和社会团体可以按照国家有关规定，将公务活动中的会务、交通、住宿、餐饮等事务委托旅行社办理。第十二条 鼓励和扶持具有本市地方特色的旅游纪念品、工艺品、旅游用品、土特产品等旅游商品的研制、开发、生产、销售。第十三条 鼓励单位或者个人挖掘旅游文化资源，开展具有地方特色、民族特色、文化内涵的旅游节庆活动，培育旅游品牌。第十四条 鼓励单位或者个人利用森林资源、农村田园景观、自然风光、乡村民俗和设施农业等发展旅游经济实体，为旅游者提供休闲、度假、观光、采摘、娱乐、餐饮、住宿等服务。
县（区）人民政府应当对重点乡村旅游度假区的建设项目给予基础设施配套等方面政策支持。第十五条 市、县（区）人民政府及其有关部门应当利用各种媒体加强旅游宣传，向国内外推介本行政区域的自然景观、人文景观、民俗风情等，开拓旅游客源市场。第十六条 本市规划和建设公共交通网络，应当兼顾旅游产业发展的需要，完善旅游公共交通服务。
旅游公共交通线路，应当符合旅游发展规划的要求，其站点的设置应当遵循方便旅游者的原则。
旅游交通标识及主要旅游景区（点）交通指示标志，应当纳入城市道路标识系统，统一规划，统一设置。第十七条 公安交通管理部门应当采取措施保障旅游者在本市交通繁忙拥挤地段的景点、商业步行街、会展中心、旅游饭店等地进行旅游活动的交通安全，并为大型旅游车辆停靠和旅游者上下车提供便利。
抚顺有什么好玩的地方
抚顺好玩的有红河谷，红河谷风景旅游度假区是清原的一个重要景区，距县城13公里。红河自龙岗山滚马岭逶迤而出，红河两岸山势雄伟，涧水清澈，千回百转，林海松涛。山花映红河水，赤橙如霞，故名红河，素有东北“小三峡”之称。
红河谷风景区以自然景观为主，辅以人文景观，为游人推出游览、休闲、度假，娱乐的幽静场所，景区总面积1.5万亩，其中水域800亩，库区最深26米，集中体现为三个区：第一区为风尾坡上游，称为世外桃源。主要有水上乐园、滴水砬子、百米金沙滩等项目；第二区为综合服务区，称为浪窝听月及湖山仙境，主要有一、二号码头、脚踏、手划、电瓶、机动船共36只、夏令营基地、海岛观音殿、释迦牟尼石佛像、月牙岛、阳关三叠瀑布、度假村、红河饭店、怡园饭庄、滑草垂钓等景点设施和项目。第三区为红河峡谷，称为涛打龙门的下游，主要有天然浴场、及山门等。红河谷风景区内总游程达6公里，乘船置身于山水湖色之中，舒缓流畅。静观山水，令人体验大自然的情趣。
红河谷风景旅游度假区是天然森林浴场，林下生长着近百种山野菜、食用菌、野生动植物、中草药及花卉，是天然“东北生物生态展览馆”。主要服务项目：餐饮、住宿、野炊、森林旅游、森林探险、动植物考察、夏令营、观光田园乡村、生态农庄游等。
抚顺元帅林国家森林公园
元帅林国家森林公园位于辽宁省东部抚顺市的东北部，地处大伙房水库东北岸张作霖空墓陵区。1992年7月经林业部批准建立国家森林公园，占地面积10.44万亩。
公园处于浑河、苏子河交汇处，萨尔浒山北侧铁背山对面。园内林木繁密，萨尔浒山山势奇特，苏子河、浑河和萨尔浒河从园区周围流过，大伙房水库碧波荡漾，使公园显出一派山青水秀、幽雅宜人的景色。园内还陈设有明清两代的石刻艺术品和影壁浮雕数十件，雕工精巧，造型生动，不远处还留有罕王行宫遗址等古迹，使公园成为自然景观和人文景观兼存的森林旅游胜地。附近的萨尔浒山也是著名的游览地，山上有金代古城遗址、乾隆为纪念萨尔浒山战役而立的石碑等多处文物古迹，与公园的景致相互映衬。
公园已有初步旅游接待设施，今后还将修建清代军史馆，重建罕王行宫，兴建游览山道、空中索道、人工瀑布、楼阁亭台等景观与设施，交开设宾馆、饭店、餐厅、草坪舞场、游泳池等接待和娱乐设施。
下面我就介绍下抚顺最著名和最好玩的旅游景点。
抚顺以前最著名的景点就是 上水库，下大坑 ，进监狱，学雷锋
上水库就是指大伙库水库，大伙房原来是亚洲第一大水库，但现在中国小浪底，三峡（世界第一）都有了抚顺的大伙库也就显不出什么了不起了，不过在辽宁来说还是最大风景最好的水库，钓个鱼，游个泳，划个艇还是挺不错的地方。
下大坑就是西露天矿大坑，确实挺壮观的，也是亚洲最大的人工矿坑，不过旅游方面并没有怎么开发，你要想看第一可以到西三街往东南走一直走过铁道就能看到大坑 ，再就是到电子城穿过电铁地下通道，再往南走二百至三百米就可以看到西露天矿大坑 了。再就是坐6路会到栗子沟往西北走过铁路就看到，或在东岗下车往西南走。还有就是可以坐电铁在矿务局上车往刘山或机修方向都可以看到大坑，不过是一走一过。
进监狱就更有名了，那就抚顺的战犯管理所，百家讲坛很多讲师，学者都在节目里提及过这里，这里曾经关押过日本甲级战犯，还有末代皇帝溥仪，地点在宁远街，在南站坐9路车到宁远街下车往北走二百米就到了。
学雷锋就更更有名了，那就是抚顺最值得骄傲的地方–雷锋纪念馆。抚顺是雷锋精神的发源地，所以连抚顺的别名也叫“雷锋城”了，体育场都叫雷锋体育场。这个地方一定要去的，精神文明比什么都重要，而且现在雷锋纪念馆也不要钱了，馆的周围还建了雷锋公园也是免费的，地点就在望花区七百往西走300米，乐购（抚顺现在建城最高的大厦）斜对面。
除了上面的四大景之外，最值得一去的，最好玩的那就是抚顺的皇家极地海洋世界了。
皇家极地海洋世界是亚洲最大的海洋世界，也是投资最高的，是马来西亚富商投资兴建的（真佩服抚顺招商引资的人）我去过大连圣亚和老虎滩 之后抚顺海洋馆建成了我再去一看，抚顺的比大连的好太多了，不光是环境好和整体大，服务也很好。所以你要是玩的话这里是最佳选择。
下面我就介绍下抚顺最著名和最好玩的旅游景点。
抚顺以前最著名的景点就是 上水库，下大坑 ，进监狱，学雷锋
上水库就是指大伙库水库，大伙房原来是亚洲第一大水库，但现在中国小浪底，三峡（世界第一）都有了抚顺的大伙库也就显不出什么了不起了，不过在辽宁来说还是最大风景最好的水库，钓个鱼，游个泳，划个艇还是挺不错的地方。
下大坑就是西露天矿大坑，确实挺壮观的，也是亚洲最大的人工矿坑，不过旅游方面并没有怎么开发，你要想看第一可以到西三街往东南走一直走过铁道就能看到大坑 ，再就是到电子城穿过电铁地下通道，再往南走二百至三百米就可以看到西露天矿大坑 了。再就是坐6路会到栗子沟往西北走过铁路就看到，或在东岗下车往西南走。还有就是可以坐电铁在矿务局上车往刘山或机修方向都可以看到大坑，不过是一走一过。
进监狱就更有名了，那就抚顺的战犯管理所，百家讲坛很多讲师，学者都在节目里提及过这里，这里曾经关押过日本甲级战犯，还有末代皇帝溥仪，地点在宁远街，在南站坐9路车到宁远街下车往北走二百米就到了。
学雷锋就更更有名了，那就是抚顺最值得骄傲的地方–雷锋纪念馆。抚顺是雷锋精神的发源地，所以连抚顺的别名也叫“雷锋城”了，体育场都叫雷锋体育场。这个地方一定要去的，精神文明比什么都重要，而且现在雷锋纪念馆也不要钱了，馆的周围还建了雷锋公园也是免费的，地点就在望花区七百往西走300米，乐购（抚顺现在建城最高的大厦）斜对面。
除了上面的四大景之外，最值得一去的，最好玩的那就是抚顺的皇家极地海洋世界了。
皇家极地海洋世界是亚洲最大的海洋世界，也是投资最高的，是马来西亚富商投资兴建的（真佩服抚顺招商引资的人）我去过大连圣亚和老虎滩 之后抚顺海洋馆建成了我再去一看，抚顺的比大连的好太多了，不光是环境好和整体大，服务也很好。所以你要是玩的话这里是最佳选择。
其它的我就不具体介绍了，想玩刺激的就去抚顺清原红河骨漂流，冬天可以到努尔哈赤滑雪场滑雪，世界文化遗产永陵，赫图阿拉城（老城，和世界文化遗产一样都在永陵镇），萨尔浒，元帅林，猴石，雷锋体育场，三块石，雁鸣湖，高尔山（千年古塔古寺，坐9路可到，和战犯管理所一条线路），中华寺（沈抚交界），神树沟，平顶山白骨馆，上寺风景区，罗台山庄…
有皇家极地海洋公园，热高，皇家海洋主题乐园，和睦国家森林公园，如果是带小朋友或者是跟朋友热高的水上世界还有极地海洋公园都不错的，海洋主题公园没有去过，也不太知道情况。热高还有一个森林世界是几年前新开的，但觉得还是水上的有意思一些！