创建全国文明城市是一个综合性工程，涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等各个领域的工作。主要包括：
一、牢固的思想道德基础：
1、理想信念教育；
2、社会主义核心价值观建设；
3、文明道德风尚。
二、良好的经济社会发展环境：
1、廉洁高效的政务环境；
2、公平正义的法治环境；
3、诚信守法的市场环境；
4、健康向上的人文环境；
5、有利于青少年健康成长的社会文化环境；
6、舒适便利的生活环境；
7、安全稳定的社会环境；
8、可持续发展的生态环境；
9、长效常态的创建工作机制。
三、创建全国文明城市对市民在公共场所道德行为要求：
1、公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为；
2、所有室内公共场所和工作场所全面禁烟，并有明显的禁烟标识；
3、影剧院、图书馆、纪念馆、博物馆、会场等场所安静、文明，无大声喧哗、污言秽语、嬉闹现象。
四、创建全国文明城市市民应知晓的交通常识：
1、车辆、行人各行其道；
2、机动车让行斑马线，车辆、行人不乱穿马路、不闯红灯；
3、自觉保持交通畅通、不人为造成交通阻塞；
4、车辆、行人服从交警指挥；
5、在交通站点遵守秩序，排队侯车，依次上下车；
6、禁止酒后驾车。
五、创建全国文明城市对公共场所人际互助关系的要求：
1、公交车上为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座；
2、友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的问讯；
3、公共场所主动帮助老、残、弱或其他需要帮助的人。
六、文明办网、文明上网：
《文明上网自律公约》号召互联网从业者和广大网民从自身做起，在以积极态度促进互联网健康发展的同时，承担起应负的社会责任，始终把国家和公众利益放在首位，坚持文明办网，文明上网。
自觉遵纪守法，倡导社会公德，促进绿色网络建设；
提倡先进文化，摒弃消极颓废，促进网络文明健康；
提倡自主创新，摒弃盗版剽窃，促进网络应用繁荣；
提倡互相尊重，摒弃造谣诽谤，促进网络和谐共处；
提倡诚实守信，摒弃弄虚作假，促进网络安全可信；
提倡社会关爱，摒弃低俗沉迷，促进少年健康成长；
提倡公平竞争，摒弃尔虞我诈，促进网络百花齐放；
提倡人人受益，消除数字鸿沟，促进信息资源共享。